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證券代碼  600069      簡(jiǎn)稱(chēng)  銀鴿投資     編號(hào)：臨2010?003

河南銀鴿實(shí)業(yè)投資股份有限公司

  變更募集資金用途的公告

年產(chǎn)10萬(wàn)噸高檔文化紙工程項(xiàng)目

年產(chǎn)7.5萬(wàn)噸高檔生活用紙項(xiàng)目

擬改變募集資金投向的金額為63,825萬(wàn)元人民幣。其中45,160萬(wàn)元人民幣用于年產(chǎn)7.5萬(wàn)噸高檔生活用紙項(xiàng)目。

剩余資金18,665萬(wàn)元用于補(bǔ)充公司流動(dòng)資金。

年產(chǎn)7.5萬(wàn)噸高檔生活用紙項(xiàng)目投資財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率為19.52%。

經(jīng)中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)證監(jiān)許可【2008】1413號(hào)文核準(zhǔn)，河南銀鴿實(shí)業(yè)投資股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“公司”或“本公司”）于2009年5月27日以非公開(kāi)發(fā)行方式向3名特定投資者發(fā)行124,049,429股股份，募集資金總額65,250萬(wàn)元，扣除發(fā)行費(fèi)用后募集資金凈額為63,825萬(wàn)元。上述募集資金經(jīng)亞太（集團(tuán)）會(huì)計(jì)師事務(wù)所有限公司亞會(huì)驗(yàn)字【2009】08號(hào)《驗(yàn)資報(bào)告》驗(yàn)證。

此次非公開(kāi)發(fā)行募集資金用于年產(chǎn)10萬(wàn)噸高檔文化紙工程項(xiàng)目建設(shè)，該項(xiàng)目目前尚未啟動(dòng)，募集資金也未使用。

公司擬將募集資金用途變更用于新項(xiàng)目，其中45,160萬(wàn)元用于年產(chǎn)7.5萬(wàn)噸高檔生活用紙項(xiàng)目，以增資形式注入漯河銀鴿生活紙產(chǎn)有限公司，剩余資金18,665萬(wàn)元用于補(bǔ)充公司流動(dòng)資金（含2009年12月28日公司第六屆董事會(huì)第二十五次會(huì)議同意用于暫時(shí)補(bǔ)充流動(dòng)資金的6,000萬(wàn)元）。

本次投資行為不構(gòu)成關(guān)聯(lián)交易。

年產(chǎn)10萬(wàn)噸高檔文化紙工程項(xiàng)目經(jīng)河南省發(fā)展改革委員會(huì)審核同意，并于2007年11月20日在漯河市發(fā)展改革委員會(huì)備案。該項(xiàng)目總投資98,256萬(wàn)元，實(shí)際募集資金凈額63,825萬(wàn)元，尚有34,431萬(wàn)元資金缺口。

此次非公開(kāi)發(fā)行從籌備到增發(fā)成功時(shí)間較長(zhǎng)，文化紙市場(chǎng)發(fā)生很大變化。目前高檔文化紙市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)非常激烈，主要造紙企業(yè)在2009年大幅投資高檔文化紙項(xiàng)目，新建產(chǎn)能將自2010年起陸續(xù)釋放，脈沖式的供給增量相對(duì)于穩(wěn)定增長(zhǎng)的需求將可能引發(fā)較大的供求失衡，進(jìn)而影響文化紙的盈利水平。如募集資金仍投資于年產(chǎn)10萬(wàn)噸高檔文化紙工程項(xiàng)目，效益將不能達(dá)到原可研報(bào)告的預(yù)期。為此，公司需要根據(jù)市場(chǎng)形勢(shì)變化適時(shí)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。

目前公司生產(chǎn)紙產(chǎn)品盈利狀況較好，公司生活紙產(chǎn)品2009年前三季度銷(xiāo)售毛利率為25.38%，銷(xiāo)售凈利率為11.56%，高檔生活用紙產(chǎn)品供不應(yīng)求。

鑒于上述情況，本著為股東負(fù)責(zé)的態(tài)度，經(jīng)公司第六屆董事會(huì)第二十六次會(huì)議審議通過(guò)，同意變更募集資金用途。若《關(guān)于變更募集資金用途的議案》經(jīng)公司2010年第一次臨時(shí)股東大會(huì)審議通過(guò)，公司將盡快實(shí)施年產(chǎn)7.5萬(wàn)噸高檔生活用紙項(xiàng)目和補(bǔ)充公司流動(dòng)資金。

1、項(xiàng)目名稱(chēng)

年產(chǎn)7.5萬(wàn)噸高檔生活用紙項(xiàng)目

2、項(xiàng)目實(shí)施主體

公司全資子公司漯河銀鴿生活紙產(chǎn)有限公司

3、項(xiàng)目概況

項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：漯河市。

主要設(shè)備：具有世界一流水平的生活用紙生產(chǎn)線，幅寬5.6m,車(chē)速2000m/min,新月型紙機(jī)。

項(xiàng)目配置：主廠房一個(gè)，深加工車(chē)間一個(gè)，鍋爐房一個(gè)。

主要原材料：商品漿。

建設(shè)期：13個(gè)月。

4、環(huán)境影響及綜合利用

本工程項(xiàng)目排放的廢水、廢渣等均有有效處理措施，各項(xiàng)排放指標(biāo)均可達(dá)到國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn)排放，不會(huì)對(duì)周?chē)�環(huán)境造成不利影響，具有環(huán)境保護(hù)和社會(huì)效益。

5、投資金額

年產(chǎn)7.5萬(wàn)噸高檔生活用紙項(xiàng)目計(jì)劃總投資45,160萬(wàn)元（根據(jù)公司2009年12月可行性研究報(bào)告數(shù)據(jù)測(cè)算）。

6、該項(xiàng)目的各項(xiàng)盈利指標(biāo)為：

（1）項(xiàng)目投資財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率為19.52%。

（2）靜態(tài)投資回收期為6.1年。

（3）年銷(xiāo)售收入75,825萬(wàn)元。

盈利指標(biāo)根據(jù)公司2009年12月可行性研究報(bào)告數(shù)據(jù)測(cè)算。

7、該項(xiàng)目已經(jīng)取得有關(guān)部門(mén)審批的說(shuō)明

年產(chǎn)7.5萬(wàn)噸高檔生活用紙項(xiàng)目已經(jīng)河南省發(fā)展改革委員會(huì)備案公示，備案號(hào)為豫漯市域工[2010]00003號(hào)。

（1）實(shí)施新項(xiàng)目提升規(guī)模優(yōu)勢(shì)，保證市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的需要。生活用紙是公司的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品，產(chǎn)品供不應(yīng)求，新項(xiàng)目實(shí)施后將進(jìn)一步鞏固公司的市場(chǎng)地位。同時(shí)，根據(jù)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的不同，生產(chǎn)工藝方案也隨之調(diào)整，設(shè)備配置也由此發(fā)生變化。為滿足生產(chǎn)工藝技術(shù)經(jīng)濟(jì)性的需求，從投資效益方面分析，選擇新項(xiàng)目更為合理。

（2）項(xiàng)目產(chǎn)品市場(chǎng)需求量大。新項(xiàng)目以高檔生活用紙為主，產(chǎn)

品市場(chǎng)容量大，能夠保證項(xiàng)目產(chǎn)能的有效發(fā)揮。2010年國(guó)內(nèi)生活用紙消費(fèi)量估計(jì)在600萬(wàn)噸左右，考慮生活用紙發(fā)展前景，生活用紙將以年均9.46%的速度增長(zhǎng)。即使考慮全球金融危機(jī)對(duì)我國(guó)相關(guān)行業(yè)的影響，按年均增長(zhǎng)6%測(cè)算，預(yù)計(jì)2015年生活用紙國(guó)內(nèi)需求量將達(dá)到803萬(wàn)噸，市場(chǎng)容量大。

（3）公司具有實(shí)施新項(xiàng)目的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。根據(jù)國(guó)內(nèi)生活用紙項(xiàng)目的建設(shè)情況，未來(lái)五年內(nèi)將會(huì)新增部分產(chǎn)能，本公司與其它企業(yè)相比具有其競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)：一是技術(shù)和人才優(yōu)勢(shì)，本公司具有一批豐富生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)人才、熟練操作工及營(yíng)銷(xiāo)人才，并具有完善的銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)，同時(shí)新項(xiàng)目選擇的生產(chǎn)工藝成熟可靠，可向市場(chǎng)提供高質(zhì)量的高檔生活用紙產(chǎn)品。二是新項(xiàng)目的產(chǎn)品可以充分利用現(xiàn)有產(chǎn)品線的經(jīng)營(yíng)平臺(tái)，在技術(shù)、生產(chǎn)組織、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、人員管理方面充分借鑒現(xiàn)有經(jīng)驗(yàn)。

1、新項(xiàng)目的市場(chǎng)前景

河南省人口眾多，GDP總量居全國(guó)第五位，對(duì)生活紙需求量非常大。由于生活紙產(chǎn)品銷(xiāo)售半徑較小，公司在周邊地區(qū)具有很強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。同時(shí)，作為省內(nèi)最大的生活紙生產(chǎn)企業(yè)，公司建立了良好的品牌信譽(yù)，為新項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)打下了良好的基礎(chǔ)。

我國(guó)生活用紙人均消費(fèi)量仍與發(fā)達(dá)國(guó)家水平相距甚遠(yuǎn)，2008年我國(guó)人均消費(fèi)量大約是北美的17.88%，西歐的28.6%。因此，在經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)、人民生活質(zhì)量不斷提高、市場(chǎng)進(jìn)一步開(kāi)放等良好因素的促進(jìn)下，生活用紙的發(fā)展仍有很大的潛在市場(chǎng)和發(fā)展空間。伴隨著經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇和人民衛(wèi)生健康意識(shí)的提高，生活用紙尤其是高檔用紙必將迎來(lái)又一輪黃金發(fā)展期。

2、風(fēng)險(xiǎn)提示

（1）市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇的風(fēng)險(xiǎn)

隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，我國(guó)造紙行業(yè)步入了高速發(fā)展的階段。國(guó)內(nèi)企業(yè)紛紛上馬新項(xiàng)目，引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備、擴(kuò)大產(chǎn)能、加強(qiáng)銷(xiāo)售；國(guó)外知名造紙企業(yè)如APP、芬蘭UPM等也將生產(chǎn)基地直接設(shè)立在中國(guó)，憑借其規(guī)模、技術(shù)等方面的優(yōu)勢(shì)直接參與國(guó)內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。上述情況使國(guó)內(nèi)造紙行業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不斷加劇。

（2）效益風(fēng)險(xiǎn)

在效益估算中，各類(lèi)數(shù)據(jù)均來(lái)源于目前的市場(chǎng)，項(xiàng)目存在因市場(chǎng)變化帶來(lái)效益降低的風(fēng)險(xiǎn)。公司如不能在技術(shù)消化、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、項(xiàng)目管理、質(zhì)量控制等方面 發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，不能抓住市場(chǎng)機(jī)遇，將會(huì)影響項(xiàng)目預(yù)期效益。

（3）環(huán)保政策風(fēng)險(xiǎn)

隨著國(guó)家對(duì)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的提高和懲罰措施的加重，如果公司環(huán)保設(shè)施水平不能隨國(guó)家環(huán)保要求提高，污染治理問(wèn)題得不到較好的解決，公司將面臨被處罰甚至影響正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的風(fēng)險(xiǎn)。

3、剩余資金補(bǔ)充公司流動(dòng)資金的說(shuō)明

隨著公司業(yè)務(wù)的不斷發(fā)展，為了更大限度發(fā)揮募集資金的使用效率，降低財(cái)務(wù)費(fèi)用，減輕公司財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)，同時(shí)提升公司的生產(chǎn)能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，公司決定將剩余資金18,665萬(wàn)元用于補(bǔ)充公司流動(dòng)資金。

本次變更募集資金用途用于補(bǔ)充公司流動(dòng)資金，是公司董事會(huì)面對(duì)公司經(jīng)營(yíng)實(shí)際做出的正確選擇，順應(yīng)了公司的業(yè)務(wù)發(fā)展變化，符合公司全體股東特別是中小投資者及公司的整體利益，不存在損害股東、中小投資者和公司利益的情形。

1、公司獨(dú)立董事發(fā)表獨(dú)立意見(jiàn)如下：

為提高募集資金使用效率，我們同意將年產(chǎn)10萬(wàn)噸高檔文化紙工程項(xiàng)目的資金，投向年產(chǎn)7.5萬(wàn)噸高檔生活用紙項(xiàng)目和補(bǔ)充公司流動(dòng)資金。目前公司根據(jù)市場(chǎng)環(huán)境的變化及時(shí)變更募集資金用途，符合公司發(fā)展的實(shí)際情況，順應(yīng)了造紙行業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)，同時(shí)大幅降低公司融資成本。我們認(rèn)為公司本次變更募集資金用途，有利于公司的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，對(duì)提高公司的整體效益有積極的促進(jìn)作用，并同意董事會(huì)將該議案提交公司2010年度第一次臨時(shí)股東大會(huì)審議，程序合法，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)損害中小投資者利益的情況。因此，我們同意本次董事會(huì)關(guān)于變更募集資金用途的決議。

2、公司監(jiān)事會(huì)發(fā)表獨(dú)立意見(jiàn)如下：

為提高募集資金使用效率，我們同意將年產(chǎn)10萬(wàn)噸高檔文化紙工程項(xiàng)目的資金，投向年產(chǎn)7.5萬(wàn)噸高檔生活用紙項(xiàng)目和補(bǔ)充公司流動(dòng)資金。目前公司根據(jù)市場(chǎng)環(huán)境的變化及時(shí)變更募集資金用途，符合公司發(fā)展的實(shí)際情況，順應(yīng)了造紙行業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)，同時(shí)大幅降低公司融資成本。我們認(rèn)為公司本次變更募集資金用途，有利于公司的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，對(duì)提高公司的整體效益有積極的促進(jìn)作用。因此，我們同意公司董事會(huì)關(guān)于變更募集資金用途的決議，同意公司董事會(huì)將該變更募集資金用途的議案提交公司2010年度第一次臨時(shí)股東大會(huì)審議。

3、公司保薦機(jī)構(gòu)西南證券發(fā)表意見(jiàn)如下：

鑒于公司原擬投資的高檔文化紙項(xiàng)目需募集資金為98,256萬(wàn)元，后因證券市場(chǎng)的變化，導(dǎo)致募集資金僅為63,825萬(wàn)元，所需資金不足；自公司2007年擬投資高檔文化紙項(xiàng)目，2008年公司提出申請(qǐng)，一直到2009年5月份募集資金方才到位，耗時(shí)較長(zhǎng)，高檔文化紙的市場(chǎng)環(huán)境已經(jīng)發(fā)生較大不利的變化；目前，公司的生活紙項(xiàng)目盈利情況較好，擬擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。

為提高募集資金使用效率，公司根據(jù)市場(chǎng)環(huán)境的變化擬變更募集資金用途，將擬建設(shè)年產(chǎn)10萬(wàn)噸高檔文化紙工程項(xiàng)目的募集資金，投向年產(chǎn)7.5萬(wàn)噸高檔生活用紙項(xiàng)目（45,160萬(wàn)元），剩余部分（約18,665萬(wàn)元）補(bǔ)充流動(dòng)資金。根據(jù)公司發(fā)展及行業(yè)的實(shí)際情況，我們認(rèn)為公司本次變更募集資金用途，有利于公司的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，對(duì)提高公司的整體效益有積極的促進(jìn)作用。

西南證券同意公司董事會(huì)將上述議案報(bào)股東大會(huì)批準(zhǔn)，在完成必要的法律程序和信息披露之后，公司方可變更募集資金用途。

在今后實(shí)際使用募集資金過(guò)程中，公司需按照《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范上市公司募集資金使用的通知》、《上海證券交易所上市公司募集資金管理規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定履行相應(yīng)的法律程序和信息披露。

本項(xiàng)目經(jīng)第六屆董事會(huì)第二十六次會(huì)議審議通過(guò)，尚需提交公司2010年度第一次臨時(shí)股東大會(huì)審議。

1、第六屆董事會(huì)第二十六次會(huì)議決議；

2、獨(dú)立董事的意見(jiàn)；

3、監(jiān)事會(huì)意見(jiàn)；

4、保薦代表人意見(jiàn)。

 

 

 

河南銀鴿實(shí)業(yè)投資股份有限公司董事會(huì)

二○一○年元月十二日

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.1.1 項(xiàng)目名稱(chēng)

河南銀鴿實(shí)業(yè)投資股份有限公司年產(chǎn)7.5萬(wàn)噸高檔生活用紙工程

1.1.2 項(xiàng)目承辦單位概況

1. 項(xiàng)目承辦單位

漯河銀鴿生活紙產(chǎn)有限公司

注冊(cè)資本：人民幣壹億元

法人代表：董暉

注冊(cè)地址：漯河市湘江路中段

漯河銀鴿生活紙產(chǎn)有限公司是由河南銀鴿實(shí)業(yè)投資股份有限公司和舞陽(yáng)銀鴿紙產(chǎn)有限公司聯(lián)合設(shè)立的企業(yè)，主營(yíng)高檔生活用紙的生產(chǎn)、銷(xiāo)售經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

漯河銀鴿生活紙產(chǎn)有限公司為專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)高檔生活用紙的大型企業(yè)，占地120畝，地處漯河高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)。

公司擁有10臺(tái)高性能衛(wèi)生紙機(jī)，主要生產(chǎn)設(shè)備為意大利產(chǎn)的OVER斜網(wǎng)衛(wèi)生紙機(jī) 及韓國(guó)新月型高速紙機(jī)，年生產(chǎn)能力3.5萬(wàn)噸，專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)“舒蕾”、“銀鴿”、“銀鑫”衛(wèi)生紙卷及盒裝面巾紙、手帕紙，紙巾盤(pán)紙，沙龍盤(pán)紙， 吸水復(fù)合紙，衛(wèi)生巾及紙尿褲襯紙等產(chǎn)品。公司生產(chǎn)的衛(wèi)生巾及紙尿褲襯紙是國(guó)內(nèi)生產(chǎn)能力最強(qiáng)，供貨量最大，質(zhì)量最好，價(jià)格最優(yōu)，適合各種型號(hào)的衛(wèi)生巾及尿褲設(shè)備，遠(yuǎn)銷(xiāo)到歐洲、東南亞和臺(tái)灣地區(qū)。

公司多次被漯河市評(píng)為“A級(jí)信用企業(yè)”，被中國(guó)造紙協(xié)會(huì)生活委員會(huì)評(píng)為“中國(guó)生活用紙放心品牌”；榮獲河南省“優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品”、“名牌產(chǎn)品”稱(chēng)號(hào)。

公司秉承“誠(chéng)效自主管理理念”始終恪守“樹(shù)立品牌形象，追求品質(zhì)卓越”的質(zhì)量方針，通過(guò)技術(shù)管理，服務(wù)創(chuàng)新，給消費(fèi)者提供優(yōu)質(zhì)舒適、衛(wèi)生健康的生活用紙、不斷滿足廣大消費(fèi)者的高品質(zhì)生活需求。

1.1.3 項(xiàng)目主管部門(mén)

漯河市人民政府

1.1.4 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)

漯河市

1.1.5 可行性研究報(bào)告研究范圍

a. 建設(shè)規(guī)模

b. 工程技術(shù)方案

c. 總平面布置

d. 供熱、供電、給排水、自動(dòng)化、采暖通風(fēng)及土建工程

e. 節(jié)能措施

f. 環(huán)境保護(hù)

g. 投資估算、技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析

h. 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)

1.1.6 可行性研究報(bào)告編制依據(jù)

漯河銀鴿生活紙產(chǎn)有限公司提供的工程建設(shè)有關(guān)資料。

1.1.7 項(xiàng)目提出的理由

造紙行業(yè)屬于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)原材料工業(yè)，是一個(gè)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)

展和社會(huì)文明建設(shè)息息相關(guān)的重要產(chǎn)業(yè)。在產(chǎn)品總產(chǎn)量中，80％以上

作為生產(chǎn)資料用于新聞出版、印刷、商品包裝等領(lǐng)域，不足20％用

于人們?nèi)粘Ｉ�活消費(fèi)。因此造紙行業(yè)的快速發(fā)展對(duì)其上下游都有較強(qiáng)

的拉動(dòng)作用。造紙工業(yè)被國(guó)際上公認(rèn)為“永不衰竭”的工業(yè)，在美國(guó)、

加拿大、日本、芬蘭、瑞典等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家，造紙工業(yè)已成為其國(guó)民

經(jīng)濟(jì)十大支柱制造業(yè)之一。而對(duì)于目前正處于快速發(fā)展的我國(guó)而言，

其在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中也具有重要地位，行業(yè)景氣度繼續(xù)維持在高位。目前

我國(guó)正處于工業(yè)化、城市化的重要發(fā)展階段，預(yù)計(jì)未來(lái)幾年消費(fèi)升級(jí)

的推動(dòng)作用仍將非常明顯。對(duì)照國(guó)際市場(chǎng)我們可以發(fā)現(xiàn)，當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

到一定水平后，紙與紙板的消費(fèi)將出現(xiàn)明顯加速。

造紙業(yè)的發(fā)展將帶動(dòng)農(nóng)業(yè)、包裝、印刷、化工、機(jī)器制造和運(yùn)輸

等行業(yè)需求的增長(zhǎng)。我國(guó)造紙行業(yè)的增長(zhǎng)可以分成兩部分，一部分是

傳統(tǒng)產(chǎn)品，隨著經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的增加而穩(wěn)定增長(zhǎng)；另一部分是新型高檔產(chǎn)

品，如高檔新聞紙、高檔生活用紙、印刷書(shū)寫(xiě)紙、涂布紙、白紙板、

箱板紙、高強(qiáng)瓦楞原紙和特種紙等，將隨著人們需求的不斷提高而得到較快的增長(zhǎng)。2010年中國(guó)紙和紙板的市場(chǎng)需求量將達(dá)到8000萬(wàn)噸，

市場(chǎng)潛力巨大。在“十一五”規(guī)劃中，國(guó)家發(fā)改委把我國(guó)造紙行業(yè)作

為市場(chǎng)有缺口、供應(yīng)不足，具有發(fā)展前景的行業(yè)。

改革開(kāi)放以來(lái)，隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，國(guó)民生活消費(fèi)水平不

斷提高，也使高檔生活用紙的消費(fèi)有了更多的選擇。未來(lái)我國(guó)將成為

全球生活用紙消費(fèi)量增長(zhǎng)最快、發(fā)展?jié)摿ψ畲蟮氖袌?chǎng)，將為我國(guó)生活

用紙行業(yè)和企業(yè)的發(fā)展提供巨大的市場(chǎng)空間。

經(jīng)研究論證，認(rèn)為本項(xiàng)目基礎(chǔ)條件具備，資源豐富，市場(chǎng)前景廣闊，技術(shù)及環(huán)保方案先進(jìn)并且成熟可靠，工程實(shí)施方案和建設(shè)周期合

理，具有良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)發(fā)展

規(guī)范，符合地區(qū)和企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，有利于推動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，

建議有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)各方面的支持力度，促成該項(xiàng)目的盡快建成投產(chǎn)。

1.2.1 符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，擴(kuò)大高檔產(chǎn)品需求

國(guó)務(wù)院在《關(guān)于當(dāng)前產(chǎn)業(yè)政策要點(diǎn)的決定》中將造紙工業(yè)劃歸基

礎(chǔ)原材料工業(yè)，對(duì)造紙工業(yè)實(shí)行傾斜政策，提出了要依靠政策推進(jìn)造

紙工業(yè)科技發(fā)展，積極開(kāi)發(fā)新品種，要求國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所需的紙張

基本立足國(guó)內(nèi)。原國(guó)家輕工總局在《2010 年長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃》中亦指出：

調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)品質(zhì)量與檔次，大力發(fā)展國(guó)計(jì)民生急需的產(chǎn)品，

同時(shí)依靠科技進(jìn)步，加快企業(yè)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)，提高技術(shù)裝備水平，貫徹

規(guī)模經(jīng)營(yíng)方針和逐步擴(kuò)大出口原則。高檔生活用紙是市場(chǎng)容量大、消

費(fèi)市場(chǎng)看好、有發(fā)展前景的高檔產(chǎn)品，項(xiàng)目的建設(shè)符合《當(dāng)前國(guó)家重

點(diǎn)鼓勵(lì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品和技術(shù)目錄》的二十四類(lèi)中第二條規(guī)定中符

合經(jīng)濟(jì)規(guī)模的紙漿、紙和紙制品生產(chǎn)。并且，在二零零四年十一月三

十日中華人民共和國(guó)發(fā)展改革委員會(huì)、中華人民共和國(guó)商務(wù)部聯(lián)合發(fā)

布的第24 號(hào)文，《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》（2004 年修訂）中，高檔紙及紙板生產(chǎn)列入輕工行業(yè)鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄。

根據(jù)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)近年來(lái)高檔生活用紙的供需缺口，綜合分析公司現(xiàn)有基礎(chǔ)條件、市場(chǎng)前景、投資額度、經(jīng)濟(jì)效益以及項(xiàng)目實(shí)施地的具體情況，確定了建設(shè)7.5萬(wàn)噸高檔生活用紙的生產(chǎn)規(guī)模，本工程投產(chǎn)后，將提供給市場(chǎng)高質(zhì)量、高檔次的生活用紙產(chǎn)品，符合國(guó)家和造紙行業(yè)的產(chǎn)業(yè)政策，達(dá)到行業(yè)規(guī)定的經(jīng)濟(jì)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)。

1.2.2. 技術(shù)方案先進(jìn)成熟，工程條件優(yōu)良

本工程設(shè)備和技術(shù)均為國(guó)內(nèi)外先進(jìn)成熟產(chǎn)品，技術(shù)先進(jìn)可靠，產(chǎn)品質(zhì)量有保證。

擬建廠址地勢(shì)平坦，資源充足，動(dòng)力供應(yīng)及交通運(yùn)輸條件便利，本工程將統(tǒng)籌規(guī)劃總平面布置。

1.2.3. 良好的市場(chǎng)前景和綜合效益

隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活消費(fèi)水平的提高，中高檔生活用

紙市場(chǎng)將呈現(xiàn)較大的增長(zhǎng)而低檔生活用紙將逐步衰減的趨勢(shì)，建設(shè)高

檔生活用紙工程有著良好的市場(chǎng)前景。

本工程建成投產(chǎn)后，將增加國(guó)家、地方的財(cái)政收入，促進(jìn)高檔紙

和紙品的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整；另外工程的建設(shè)將帶動(dòng)相關(guān)

行業(yè)的發(fā)展，符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策。

1.2.4 建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案

1. 建設(shè)規(guī)模

年產(chǎn) 7.5 萬(wàn)噸

2. 產(chǎn)品方案

高檔生活用紙系列產(chǎn)品，包括衛(wèi)生紙、面巾紙、餐巾紙等產(chǎn)品。

1.2.5 廠址選擇

漯河市

1.2.6 環(huán)境影響及綜合利用

本工程項(xiàng)目排放的廢水、廢渣等均有有效處理措施，各項(xiàng)排放指

標(biāo)均可達(dá)到國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn)排放，不會(huì)對(duì)周?chē)�環(huán)境造成不利影響，具有

環(huán)境保護(hù)和社會(huì)效益。

1.2.7 項(xiàng)目總資金

項(xiàng)目總資金由建設(shè)投資和全部流動(dòng)資金組成。

項(xiàng)目總資金為45160萬(wàn)元，其中建設(shè)投資資金39270萬(wàn)元，全部流動(dòng)資金5890萬(wàn)元。

1.2.8 經(jīng)濟(jì)效益

通過(guò)項(xiàng)目的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析測(cè)算，該項(xiàng)目財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率19.52%，高于行業(yè)基準(zhǔn)收益率，靜態(tài)投資回收期6.10年，年銷(xiāo)售收入75825萬(wàn)元。同時(shí)不確定性分析表明該項(xiàng)目具有一定的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，這說(shuō)明本工程具有良好的經(jīng)濟(jì)效益。

1.2.9 方案實(shí)施的基本條件

1. 落實(shí)資金；

2. 根據(jù)本項(xiàng)目提出的工藝路線，盡快落實(shí)設(shè)備供貨廠家并進(jìn)行技術(shù)交流、詢價(jià)比價(jià)工作。

1.2.10 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)

本工程主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)見(jiàn)表1.2－1

表1.2－1主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表

1.3.1 需協(xié)調(diào)解決問(wèn)題

由于目前紙機(jī)等大宗設(shè)備供貨周期長(zhǎng)，為滿足建設(shè)進(jìn)度要求，應(yīng)盡早與有關(guān)設(shè)備供應(yīng)商進(jìn)行報(bào)價(jià)、技術(shù)交流及比價(jià)等項(xiàng)工作。

1.3.2 下一步工作建議

根據(jù)項(xiàng)目的進(jìn)度規(guī)劃，前期工作得到相關(guān)部門(mén)批復(fù)后，要迅速轉(zhuǎn)入施工準(zhǔn)備階段工作，籌建項(xiàng)目班子，落實(shí)項(xiàng)目各個(gè)環(huán)節(jié)工作，確保工程完成進(jìn)度和質(zhì)量。

本工程生產(chǎn)規(guī)模大，產(chǎn)品檔次高，主體設(shè)備國(guó)內(nèi)不能滿足生產(chǎn)要求，同時(shí)，為了保證產(chǎn)品質(zhì)量，因此，本工程主體設(shè)備由國(guó)外引進(jìn)。

本工程主要設(shè)備選擇見(jiàn)表2.1-1和表2.1-2。

表2.1-1 造紙車(chē)間主要設(shè)備清單

 

表2.1-2 后加工車(chē)間主要設(shè)備清單

 

 

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項(xiàng)  目  部

2009 年 12 月